问题：

[多选] 电子政务实质上就是将工业化模型的大政府(主要表现为集中管理、分层结构、在物理经济中运行)转变为新型的管理体系，以适应（）网络经济。

A虚拟的
B全球性的
C以互联网为基础的
D以知识为基础的
E以数据库为基础的